Под нормой обслуживания ведомство понимает оптимальное количество единиц тех или иных устройств, рабочих мест, клиентов предприятия, которые работник или группа специалистов обязаны обслужить в рамках единицы рабочего времени, опять же при заданных ресурсах и условиях. Под нормой времени предоставления сервисов понимается количество рабочего времени, необходимое работнику или группе специалистов для качественного выполнения предыдущего норматива, то есть нормы обслуживания.

Как применяются нормы по штатной численности?

Исходя из отмеченных норм, руководство фирмы определяет то, какими должны быть штатная численность и штатное расписание, которые позволяют хозяйствующему субъекту стабильно осуществлять основные виды деятельности. Как правило, указанные нормативы позволяют охватить все ключевые аспекты организации производственного процесса на предприятии.

Важнейший аспект вычисления соответствующих показателей — классификация рабочих позиций в штате предприятия по различным группам. Изучим его подробнее.

Классификация персонала при определении штатной численности: нюансы

Итак, штатная численность — это определенная внутренними регламентами организации величина, которая показывает то, какое количество работников той или иной специализации необходимо нанять предприятию для решения хозяйственных задач в рамках основных видов деятельности. При этом сотрудники фирмы могут быть распределены по рабочим позициям, классифицированным исходя из установленных ответственными менеджерами критериев.

Росархив, а также многие муниципальные организации, работающие в российских регионах, предпочитают придерживаться методики классификации рабочих позиций, в соответствии с которой персонал учреждения делится на 4 основные категории:

Менеджеры;
- специалисты;
- технические исполнители;
-

Таким образом, расчет и утверждение штатной численности осуществляются по каждой из отмеченных категорий работников отдельно. Рассмотрим специфику данных групп сотрудников в контексте исчисления показателя, о котором идет речь, подробнее.

Классификация персонала при определении штатной численности: менеджеры

Менеджеры или административный персонал — это сотрудники фирмы, которые выполняют функции, связанные с организацией производственного процесса, управлением подчиненными работниками в пределах своих полномочий. Конкретные задачи, а также компетенции, которые должны быть у менеджеров для их решения, чаще всего прописываются в трудовом договоре с работодателем.

Как правило, рассматриваемая группа работников организации по численности — наименьшая в штатном расписании. Но важно, наняв пусть и небольшое количество менеджеров, определить для них полномочия так, чтобы они смогли организовывать работу своих подразделений наиболее эффективно. Таким образом, утверждение штатной численности менеджеров — задача простая с точки зрения определения количества специалистов данного профиля, но сложная с точки зрения определения объема полномочий данных работников, с учетом которых определяются показатели штатной численности по другим категориям сотрудников организации.

Специалисты

Данная категория сотрудников отвечает за основной прибавочный продукт в фирме, который создается за счет производства или продажи предприятием товаров, оказания услуг, осуществления инвестиционной деятельности. Таким образом, формирование показателей штатной численности для данной категории работников — ключевая задача менеджеров предприятия.

Специалисты могут решать широкий круг задач, а те рабочие позиции, на которых они осуществляют трудовую деятельность, могут быть классифицированы по дополнительным основаниям. Так, на предприятии могут работать следующие категории специалистов: консультанты, инженеры, разработчики, кадровики, бухгалтеры. Для каждой из них могут быть определены отдельные показатели по штатной численности.

Технические исполнители

Некоторые эксперты предпочитают объединять данную категорию работников и предыдущую. Но между ними может прослеживаться весьма заметная разница: технические исполнители, как правило, только помогают специалистам в решении их задач. Однако их роль также может быть очень важной. персонала, относящегося к данной категории, может быть крайне нежелательным с точки зрения обеспечения достижения предприятием оптимальных производственных показателей.

Технические исполнители могут быть представлены программистами, администраторами сетей, электриками, монтажниками. Стоит отметить, что выделение работников данных профессий в категорию технических исполнителей будет осуществлено, только если основная деятельность фирмы не связана с их работой. Если будет наоборот, то они, в свою очередь, могут рассматриваться с точки зрения классификации персонала как специалисты. Статус технических исполнителей будут иметь уже другие работники.

Обслуживающий персонал

Еще одна возможная категория работников предприятия — обслуживающий персонал. В свою очередь, его можно считать достаточно близким предыдущей группе работников. Однако рассматриваемая категория персонала, как правило, наименее остальных связана с основной деятельностью предприятия. Их задача заключается не в том, чтобы помогать специалистам, как это делают технические исполнители, а в том, чтобы обеспечить функционирование инфраструктуры предприятия.

Таким образом, обслуживающим персоналом могут считаться уборщики помещений, водопроводчики, рабочие по ремонту. Их работа также важна, и во многих случаях увеличение штатной численности данной категории сотрудников может потребоваться предприятию даже в большей степени, чем приглашение новых специалистов, так как могут стоять задачи, связанные с необходимостью улучшения функционирования инфраструктуры организации.

Резюме

Таким образом, для расчета штатной численности персонала ответственные менеджеры могут применить: методологию Росархива в части нормирования показателей штатной численности, распространенные подходы к классификации персонала на отдельные категории, по которым могут определяться отдельные показатели по величине штата. Главная задача, которая стоит перед ответственными менеджерами — выявить реальную потребность организации в специалистах с конкретным уровнем компетенций и полномочий.

Штатная численность — это один из ключевых критериев организации эффективного управления предприятием. То, насколько качественно руководителями фирмы будет проведена работа в части ее определения, во многом повлияет на эффективность производства, а значит, и на конкурентоспособность бизнеса. При решении данной задачи важно соблюдать последовательность в оценке потребностей предприятия, а также обращать внимание на необходимую детализацию производственных процессов при выборе кадровых ресурсов, которые будут играть важнейшую роль в обеспечении эффективного использования мощностей предприятия.

Научно обоснованное нормирование труда позволяет рассчи­тать потребную численность работающих по профессиям, квали­фикации, осуществить расстановку людей по подразделениям и тем самым заложить количественную базу для формирования системы управления персоналом.

В отечественных организациях для расчета численности рабочих применяются следующие виды норм: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания, нормы численности .

Норма времени - затраты времени на выполнение единицы работы одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации. Норму времени, установленную на операцию или единицу из­делия, называют нормой штучного времени . Величина штучной нормы времени складывается из затрат времени на работу ма­шин и механизмов, действий рабочего и перерывов, без кото­рых невозможно выполнить заданную работу.

В общем виде состав штучной нормы можно представить следующей формулой:

Т о - основное время;

Т в - вспомогательное время;

Тоб - время обслуживания рабочего места;

Т отл - время на отдых и личные надобности;

Т пт - время неустранимых перерывов, ус­тановленных технологией и организацией производства.

Величина основного времени определяется расчетным путем с помощью соответствующих нормативов.

Величина вспомогательного времени, затрачиваемого рабо­чим на выполнение действий, без которых не­возможно осуществить основную задачу технологического про­цесса (установить деталь, включить, выклю­чить оборудование и т.п.), рассчитывается с помощью соответствующих нормативов времени либо на основании данных хронометражных наблюде­ний.

Величина затрат по обслуживанию ра­бочего места определяется по нормативам либо с помощью фото­графии рабочего времени. Величина и содержание Т об зависят от характера выполняемой работы, вида оборудования, типа произ­водства, установленного порядка в обслуживании рабочих мест. Оно делится на время технического обслуживания (Т тех), устанавливаемое в процентах от основного времени (а тсх), и время организационного обслуживания (Т орг), устанавливаемое в процен­тах от оперативного времени (а орг).

Для условий массового и крупносерийного производства норму штучного вре­мени можно определить с помощью формулы

, где

Т ш - оперативное время (Т оп = Т о + Т);

а отл - время на отдых и личные надобности, % от оперативного времени;

а орг - время организационного обслуживания, % от оперативного времени; а пт - время технологически неизбежных потерь, % от оперативного времени;

а тех - время на техническое обслужива­ние, % от основного времени.

Для условий серийного, мелкосерийного и единичного производства время на обслуживание рабочего места устанавливается сум­марно в % от оперативного времени. В этом случае формула нор­мы штучного времени выглядит следующим образом:

При проведении технико-экономических расчетов, состав­лении калькуляций, определении себестоимости продукции возникает необходимость в определении нормы штучно-каль­куляционного времени Т шк, величину которого можно опреде­лить с помощью формулы

Т пз - норма подготовительно-заключительного времени;

п - количество деталей в партии.

Подготовительно-заключительное время дается один раз на всю партию изделий. Величина Т пз устанавливается с помощью нормативов по укрупненным комплексам: ознакомление с ра­ботой, чертежами, технологией; наладка оборудования, уста­новка приспособлений, инструмента; пробная обработка дета­лей; получение инструмента, приспособлений; сдача готовой продукции. В массовом производстве понятия штучного и штуч­но-калькуляционного времени совпадают, так как подготови­тельно-заключительные работы, связанные с партией деталей, чаще всего отсутствуют.

Нормы выработки применяются для расчета численности работающих, планирования производительности труда, органи­зации заработной платы в таких видах производств, где продукт труда является однородным и может быть измерен в натуральных величинах (штуках, литрах, тоннах). Исходной величиной для расчета часовых, сменных, месячных норм выработки является норма штучного времени. При этом между нормой времени и нормой выработки существует обратно пропорциональная связь: любое уменьшение нормы времени сразу же приводит к соответ­ствующему увеличению нормы выработки, и наоборот. Математи­чески соотношение между ними можно выразить с помощью следующих формул:

- норма выработки
- продолжительность смены

,

где х - процент снижения нормы времени;

у - процент повыше­ния нормы выработки.

Расчет численности работающих по профессиям и квалифи­кации с помощью норм штучного времени и норм выработки не представляет сложности. Для этого в первом случае достаточ­но объем предстоящих работ, вычисленный в нормо-часах, по­делить на фонд времени работника.

, где

- объем работ данного вида и сложности

А во втором случае - объем работ, выраженный в натуральных единицах, поделить на соот­ветствующую норму выработки.

При расчете численности работающих необходимо различать явочную и списочную численность. Списочная численность превышает явочную, так как в ней учитываются планируемые невыходы на работу во время отпуска, болезни, по семейным обстоятельствам и т.п. Чтобы определить списочную численность Н сч, необходимо умножить явочную численность Н ч на коэффи­циент, учитывающий планируемые невыходы на работу:

, где

- коэффициент невыходов на работу

- списочная численность

- явочная численность

Нормы обслуживания применяются для нормирования труда и расчета численности основных рабочих-многостаночников, а также ряда профессий вспомогательных рабочих. При этом под нормой обслуживания понимается количество единиц оборудо­вания, производственных площадей, число рабочих мест или других объектов, которые должны обслуживаться одним рабо­чим или группой рабочих соответствующей квалификации.

В общем случае явочная численность работающих рассчитывается с помощью норм обслуживания по формуле

, где

Н о - норма обслуживания;

К см - коэффициент сменности работы на обслуживаемом оборудовании.

Нормы времени обслуживания позволяют учитывать трудоем­кость работ по обслуживанию единицы оборудования, произ­водственных площадей и других объектов в течение определен­ного периода. Подобного вида нормы применяются, например, для расчета численности слесарей и электромонтеров по межре­монтному обслуживанию оборудования. В этом случае они устанавливаются в единицах ремонтной сложности оборудова­ния или электроаппаратуры, обслуживаемых одним рабочим в одну смену. Количество ремонтных единиц обслуживаемого оборудования устанавливается с помощью системы планово-предупредительного ремонта. При этом учитывается и срок службы оборудования. В общем случае явочная численность работающих по межремонтному обслуживанию рассчитывается

, где

- количество ремонтных единиц в цехе

- норма времени обслуживания на ремонтную единицу в смену

- коэффициент сменности работы оборудования

Норма численности - число рабочих или дру­гих категорий работающих определенного профессионально-квалификационного состава, необходимых для обслуживания крупных агрегатов, складов и других объектов или выполнения опре­деленного круга работ.

Норма управляемости - число работников или подразделе­ний, которыми должен руководить один руководитель. Для ди­ректора завода, например, нормой управляемости является число его заместителей, а также число структурных подразделе­ний, находящихся в его непосредственном подчинении; для мастера - число рабочих или число бригадиров.

Норма соотношения являются разновидностью норм управляемости. Под нормой соотношения понимается число работников той или иной квалификации или должности, которое должно приходиться на одного работника другой квалификации или должности. С помощью норм соотношений устанавливаются прежде всего оптимальные соотношения между численностью ос­новных категорий управленческого персонала: руководителей, специалистов и других служащих, а также соотношения между отдельными должностными группами внутри этих категорий. Нор­мы соотношений выражаются отношением, приведенным к еди­нице, либо в виде размерных цепочек. К примеру, такое соотно­шение численности руководителей, специалистов и других служа­щих, как 1: 6: 10, означает, что в данном подразделении на одного руководителя приходится шесть специалистов и десять других служащих.

В реальных условиях при расстановке персонала необходимо учитывать разли­чия в численности явочного, списочного и среднесписочного состава работающих.

В явочный состав персонала включаются все работники, явившиеся на работу.

В списочный состав персонала включаются как работники, явившиеся на работу, так и работники, находящиеся в отпуске, командировке, не явившиеся по болезни, занятые выполнением государственных обязанностей и т.п.

Списочный состав персонала превышает по численности явочный состав примерно на 5-10%. Величина этого превышения устанавливается исходя из фактически сложившихся данных за предыдущие периоды и зависит от ряда факторов, прежде всего от демографического состава персонала и условий труда. Так, в организациях, где преобладает женский труд, где значитель­ный удельный вес в общей численности занимают лица пожило­го возраста, где неблагоприятны условия труда, различия в численности между списочным и явочным составом неизбежно возрастают.

Списочная численность персонала в связи с приемом и увольнением постоянно меняется и может быть дана только на определенную дату. Поэтому для характеристики численности персонала за месяц, квартал, год при планировании и учете определяют среднесписочную численность. Среднесписочная чис­ленность за месяц определяется путем суммирования списочно­го состава персонала за все дни месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления результата на число календарных дней в месяце. При этом списочная численность персонала в выходные и праздничные дни берется по предшествующему ра­бочему дню.

Среднесписочная численность персонала за квартал (год) рассчитывается как сумма среднемесячной численности за этот период, деленная на соответствующее число месяцев. В спи­сочный состав персонала организации включаются все приня­тые на работу, связанную как с основной, так и с неосновной деятельностью. Включение в списочный состав производится со дня зачисления на работу.

В практике учета персонала различают также в зависимости от срока, на который заключен трудовой договор, постоянных, временных и сезонных работников.

К постоянным относятся работники, поступившие на работу без указания срока;

К вре­менным - поступившие на работу на заранее определенный срок;

К сезонным - поступившие на работу на период сезонных работ.

В результате непрерывно происходящего приема и увольне­ния работников состав персонала организации постоянно ме­няется. Это изменение называют оборотом кадров. При этом раз­личают оборот кадров по приему и оборот по увольнению. Величина оборота кадров определяется путем деления числа всех выбывших (оборот по увольнению) или всех принятых (оборот по приему) за определенный период на среднесписочную численность работающих за тот же период.

Для характеристики изменения численности персонала приме­няется также показатель сменяемости кадров. Он определяется как отношение меньшей величины из числа принятых или уволенных из организации заданный период к среднесписочной численно­сти и выражается в процентах.

Важной характеристикой стабильности трудового коллекти­ва является текучесть кадров, величина которой определяется путем деления числа уволенных по собственному желанию, за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины за опреде­ленный период времени на среднесписочную численность ра­ботников за тот же период.

Ответ на вопрос:

Трудовое законодательство не содержит понятие штатной численности. Под штатной численностью понимается количество штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием организации.

Штатную численность работодатели определяют самостоятельно. По общему правилу работодатели свободны в определении как штатного состава по должностям и профессиям, так и численности сотрудников, выполняющих ту или иную трудовую функцию.

Штатная численность отличается от фактической следующим образом. Штатная численность - это общее количество штатных единиц в штатном расписании, включая вакантные должности. Фактическая численность - это численность должностей, занятых работниками (без учета вакантных).

В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации (п.79 Приказа Росстата от 28.10.2013 N 428).

Иными словами, в списочную численность включаются все работники, с которыми заключены трудовые договоры, в том числе работающие на условиях неполного рабочего времени.

В списочную численность не включаются:

Внешние совместители;

Выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера;

Направленные организациями на обучение в образовательные учреждения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих организаций; лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества стипендии и т.д.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Как определить штатную численность сотрудников организации или подразделения

Штатную численность сотрудников организации или отдельного подразделения определяет ее руководитель в соответствии со структурой организации, ее функциями и уровнями управления.

По общему правилу работодатели свободны в определении как штатного состава по должностям и профессиям, так и численности сотрудников, выполняющих ту или иную трудовую функцию.

При этом для отдельных видов деятельности, а также учреждений и организаций существуют законодательно установленные нормативы численности, обязательные для исполнения. В большей степени это касается государственных учреждений и ведомств. Так, например, структуру и штатное расписание центрального аппарата федерального органа исполнительной власти утверждает его руководитель в пределах фонда оплаты труда и численности, установленных президентом или Правительством РФ, с учетом реестра должностей и иных актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений (). Еще одним примером может служить порядок формирования структуры и штата Центрального аппарата Роспотребнадзора ().

В то же время существует целый ряд законодательных актов по определению штатной численности, которые носят рекомендательный характер. В частности, такие предусмотрены для бюджетных организаций. В этом документе в основе расчета штатной численности заложены нормативы по труду, на основании которых рассчитывается необходимое число сотрудников для выполнения той или иной трудовой функции.

Штатную численность сотрудников на основе нормативов по труду можно определить по формуле:

Нормативный фонд рабочего времени одного сотрудника за год условно принимается за 2000 часов.

Пример расчета штатной численности сотрудников структурного подразделения

Организация оказывает услуги в области прачечных и открывает новое структурное подразделение - прачечную. Для расчета штатной численности сотрудники отдела кадров руководствуются , утвержденными .

Планируемые показатели по работе новой прачечной определены следующим образом:

• Количество обрабатываемого белья в смену - 12 000 кг;
• режим работы прачечной - 1-сменный.

Оптимальное количество сотрудников для новой прачечной специалист отдела кадров определил так:

Численность сотрудников прачечной согласно Нормативов численности, утвержденных , равна 1,7, то есть 2 человека. Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Численность работников по штату — это официально утвержденное количество сотрудников, необходимое для достижения целей организации.

Кто входит в штатную численность работников

Для ответа на этот вопрос сначала выясним, какая количественная характеристика имеется в виду. В практической деятельности могут использоваться такие разновидности:

1. Нормативная. Это некий эталон. В его основе лежат нормативы и определенные на их основе нормы.
2. Плановая. Это прогнозный показатель. Он отражает потребность в кадрах на будущий период и выявляется на основе анализа периодов прошлых.
3. Среднесписочная. Это результат анализа количества сотрудников за период. Он не учитывает подрядчиков и внешних совместителей.
4. Штатная. Это число членов трудового коллектива в соответствии со штатным расписанием.
5. Фактическая. Это количество работников, трудящихся на предприятии в конкретный момент.
6. Явочная. Это число сотрудников в момент анализа пребывающих на рабочем месте (фактическая за минусом отпускников, болеющих, декретниц и т. п.).

Штатная и фактическая численность работников — это показатели, различающиеся на количество сезонных работников, практикантов и любых других кадров, привлекаемых временно, по особой необходимости.

Расчет штатной численности работников

Если с фактической и явочной все относительно ясно, то остальные виды требуют сложных вычислительных операций. Также понадобится знание нормативов. Взять их можно из справочников либо внутрифирменных локальных актов.

В отдельных случаях можно пользоваться нормативными документами. Примером являются «Рекомендации по определению штатной численности работников бюджетных организаций на основе нормативов по труду» (утв. Росздравом).

Начнем с формулы, опирающейся на норматив времени:

ШЧ = ОЗВг / ПНФ1 × КН,

• ОЗВг — общие затраты времени на все работы (или их вид, если считаем показатель по подразделению) за год;
• ПНФ1 — плановый нормативный фонд рабочего времени на одного сотрудника (годовой);
• КН — коэффициент невыходов.

Коэффициент невыходов — это индекс, который помогает учесть пропуски рабочего времени (больничные, внеочередные отпуска и т. п.).

КН = 1 + НВ / НФ1 × ССЧ,

• НВ — суммарное время невыходов за год;
• НФ1 — нормативный фонд рабочего времени на одного сотрудника (годовой);
• ССЧ — среднесписочная численность штатных работников, рассчитать которую нужно за последние два года.

Также можно использовать формулу, учитывающую и план по выпуску продукции:

ШЧ = ПОР / (ОЗВг × ПВ × КВН) × КН,

• ПВ — планируемая выработка;
• КВН — коэффициент выполнения норм;
• ПОР — планируемый объем работ.

А теперь посмотрим, как это применяется на практике.

Пример расчета

Возьмем для примера частную школу. Когда ее открывали, директор опирался на нормативы штатной численности работников образовательных организаций, утвержденные приказом регионального профильного ведомства. Для наглядности возьмем Приказ Департамента образования Тверской области № 409 от 31.05.2005.

В школе четыре класса, в которых обучаются 100 детей. В этом случае учреждению положено 17 сотрудников. Но директор решил, что затраты на персонал не окупают себя, и поручил бухгалтеру найти возможность для его сокращения.

Последний определил такие данные:

• ОЗВг — 3700 часов;
• НФ1 — 600 часов;
• ПНФ1 — 590 часов;
• ССЧ — 17 человек;
• НВ — 180 часов.

Предельная штатная численность работников — это то число, которое он получит, подставив эти данные в формулу.

КН = 1 + 45 / 600 × 17 = 2,3.

ШЧ = 3700 / 590 × 2,3 = 14,4.

Полученное число нужно округлить до целого (всегда в сторону увеличения, поскольку речь идет о людях). Получается 15 человек, поэтому для экономии ресурсов двоих можно сократить.

Как утвердить новый документ или внести изменения в существующий

Итак, необходимость кадровых преобразований очевидна. Теперь необходимо закрепить это. Для этого кадровая служба разрабатывает новое штатное расписание. Для этого можно использовать форму Т-3, утвержденную . Однако с 01.01.2013 она не является обязательной, поэтому допускается разработка собственной.